一个馒头引发的税收常识缺失

如果不是济南市政协委员潘耀民的一份提案，包括很多记者在内的公众都还不知道馒头税，而且其税率高达17%。潘耀民认为，17%的馒头税税率设置过高，既不科学，又增加百姓消费的负担，还不利于食品安全。据了解，潘耀民是济南民天面粉有限责任公司的副总经理。他说，像民天这种有各种认证及食品安全认证的公司，都要征收17%的增值税。“馒头不是海参，不吃海参可以，但不吃馒头很难。”潘耀民认为，为了减轻百姓的生活压力，政府多部门联手平抑物价，那么降低馒头税无疑是最直接、最有效的办法。
　　不少网友十分错愕，“天下奇闻，吃馒头也要交税？”
　　其实，现有税制并没有设置馒头税，所谓馒头税不是仅针对馒头的税，而是面向所有消费品的一种税，就是众所周知的增值税，即以商品在流转过程中产生的增值额，作为计税依据而征收的一种流转税，由消费者负担。有增值才有征税，没增值不征税。增值税的基本税率一般为17%，低税率为13%。所谓17%并非消费品售价的17%，而是其税前利润的17%。明乎此，网友也许就会少一些错愕和愤怒。
　　为什么网友一听馒头税就出奇地愤怒？为什么一看到“买馒头的每1元钱里就有近2角的税”，就有被剥夺感？正因为税收常识的缺失，而这又因为相关部门多年来只单方面强调纳税光荣，纳税是每个公民的义务，却有意无意地忽略了向公众普及纳税常识及基本的纳税常情。
　　因此，我们明明纳税了，但不少时候却不知道已经纳了税、纳了多少税。据报道，在商场购买一件500元的衣服，其中就涵盖了17%的增值税和13%的营业税；40元一张的电影票含营业税12元，三口之家看场电影光缴税就达到了36元；每斤2元的食盐中，就有0.29元的增值税和0.03元的城建税……然而，现实中绝大多数人并不清楚，原来我们买衣服、看电影、吃盐都纳了不少税。公众不知情，相关部门难辞其咎，因为西方不少国家的通常做法就是，在超市和商店的收银条上都详细列明消费税等流转税的具体数目，而遍观国内，根本找不到类似的做法。
　　公众的税收常识缺失也与一些人的误导有关。前不久，浙江省某政协委员在浙江省政协会议上提出了这样的建议：限制不纳税的居民购车，“你都不为国家纳税做贡献，还要买车，开到马路上添堵，给国家增加额外的负担。”这一言辞极其“雷”人！芸芸众生，我们每个人其实都是纳税人，只要生活在这个国家，只要有衣食住行，都在为国家纳税，何来“不为国家纳税做贡献”一说？不得不说，此委员背后站着一大批误导公众的人。
　　中国人的税负有多重？有心人算了一笔账；如果你的税前月薪是10000元，除去四金和个税，实际拿到手的是7052元。为了给你支付10000元钱的税前薪水，公司要支出14150元。如果你买了总价100万元的新房，有50~70万元会通过各种渠道流入政府腰包。你平时的任何消费，都要交近15%的税，不过这是你不知道的。再联系到所谓“馒头税”，可见，我国的税负确实挺重，税负重就意味着民生多艰。要维护纳税人的尊严，除了减税，还应及时地把纳税人究竟享有哪些权利、税收的具体流向给公众说清楚。

（作者：王石川    来源：《中国青年报》2011年2月22日）